白癜风正规专业治疗 https://wapyyk.39.net/bj/zhuanke/89ac7.html创新引领率先实现东部地区优化发展新使命激发新动能本报记者徐锦庚颜珂潘俊强冬日沿海，创新发展热潮涌动，走进我国东部地区，探寻发展新律动。“创新引领率先实现东部地区优化发展”，实施区域协调发展战略，习近平总书记在*的十九大上擘画新蓝图、提出新要求，东部地区再担新使命。改革开放先行之地如何开辟发展新境界，再立时代的潮头、发展的潮头?凭海观澜，尽是锐变的新景。从总量到质量，从规模到结构，从速度到效益——发展的着力点在变，指挥棒在转，新动能在加速释放。潮起潮落，尽显不变的笃定。改革不停步，开放再出发，创新无止境——探路的锐力不减，勇气依旧，闯劲更足。1新与旧的迭代加快推进新旧动能转换，建设现代化经济体系沿京杭大运河一路向南，尽头便是浙江杭州拱墅区。这个曾经的老工业基地，燃煤用量一度占杭州主城区2/3，如今腾笼换鸟，数字经济正在拔节生长。高处俯瞰，快速生长的“智慧网谷”小镇，轮廓清晰：顺丰全球研发中心已经完工，联想集团区块链和人工智能业务大楼正拔地而起……“这里曾是低端物流、商贸和城中村的聚集区，现在定位数字传媒、云服务、大数据应用、未来产业等四大功能区块。”相关负责人介绍，小镇招商，气魄不小，产值每年“亩产”万元，是项目起步门槛。新旧迭代，产业腾挪。拱墅区样本虽小，却能折射出东部地区发展方式、经济结构、增长动力之变。一路领跑，东部地区经济也最先遭遇成长的烦恼。企业铺天盖地，但“低小散”多，“高精尖”少，“5万件衬衫抵不下一架机床”，透着汗水型经济的尴尬;增长高歌猛进，可土地、能源、劳动力等资源供应日益趋紧。突破传统路径下的发展天花板，必须率先迈过转型升级的坡与坎。东部地区加快推进新旧动能转换，优化产业布局，建设现代化经济体系。结构调整先人一步——从“全球每3件玩具就有1件来自东莞”到“全球每4部智能手机就有1部东莞造”，“世界工厂”东莞，实体基石不改，产业结构日新，如今每平方公里就有两家高新技术企业挺立。“结构调整当然有阵痛，如果不能咬紧牙真调、沉住气快调，就没有今天的腾笼换鸟、焕然一新。”这是广东人的毅力与决心。产业升级一马当先——10年前，当物联网还只是大多数人“产业词典”里的新名词，无锡就开始大胆布局。去年，无锡物联网相关企业超家，营业收入达多亿元，产值规模占全国1/4。“对战略性新兴产业项目，引来10个，只要成功一个，*府的钱就没白花。”这是江苏人的远见与执着。如今在东部，新发展理念和供给侧结构性改革深入人心，引领经济发展走向增长动力转换的更高形态——山东传统产业占70%，结构性矛盾突出。“必须抓住供给侧结构性改革这条主线，把新发展理念转化为山东发展的具体举措，率先在北方地区做好动能转换大文章。”年，山东新旧动能转换综合试验区获国务院批复，这是全国第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略。山东正在汇集新优势、释放新潜力。去年，工业机器人、服务器产量分别增%、76.2%，生铁、水泥产量分别增1.8%、降4.5%。新业态、新技术、新模式……创新引领，东部澎湃新动能——今年4月，上海张江人工智能岛开门迎客。5G覆盖，智能家居环绕，看上去普普通通的冰箱，都有着管理食物新鲜度的“大脑”。这不是概念中的“黑科技”，而是成熟产品的集中展示。短短两个多月，人工智能岛上已有十几家全球顶尖企业入驻。“一些东部省份已经走出结构调整阵痛期，新动能的成长超出预期，正日渐成为经济发展的第一引擎。”一年多前，国家发改委新闻发言人曾如此评价。2破与立的并举深化改革突破体制藩篱，制度创新营造最优营商环境今年春节刚过，上海决策层的第一个会，便聚焦营商环境，制度创新被反复强调。同一天，江苏省委深改委会议拉开全年工作序幕，“深化改革”贯穿会议始终。巧合之中有深意。发展高质量，呼唤制度供给的高质量。动力源，依然靠改革;着力点，还是优化营商环境。穿行东部，刀刃向内简*放权，实招迭出，各有“品牌”。浙江行*审批制度改革几经深化，如今聚力“最多跑一次”改革，一窗受理、集成服务。不到3年，除例外事项清单，“最多跑一次”覆盖所有办事事项。“找*府办事，能否像网购一样方便?”上海“一网通办”不断升级，*务服务网络，线上线下融合，一网受理，只跑一次，一次办成。今年3月底，“一网通办”总门户开通“在线开具证明”服务专栏，户籍等12类高频工作证明开具实现“零材料”“零跑动”。在江苏南京市江宁区，服务抠细节。市民大厅延时服务，变朝九晚五为朝八晚六。一天下来，延时时段办事数量平均多件，占全天总量的1/3。在山东潍坊市高新区，审批透着温度。“我们要5份材料，您只带了4份，流程可先走，材料后补齐。”一窗受理、并联审批后，容缺办理成为可能。以更大的决心做“减法”——江苏创立产业技术研究院，有事业单位身份，无行*级别帽子，把研发当成产业，以技术为商品，着力打通科技成果转化堵点。短短5年，衍生孵化创新企业家，集聚高端研发人才多人，转化技术成果3多项。以更大的气魄做“除法”——年，上海在全国率先实现众创空间不审批。目前，众创空间多达多个，是5年前的5倍，90%以上由社会力量兴办;在孵和服务科技企业2.7万余家，覆盖科技类创业者超过38万名。“*府之手、市场之手、勤劳之手”，各尽其职，各安其位。东部地区破立并举，改革基因不变，营商环境更优。3进与出的格局高水平开放跑出加速度，对标国际一流参与全球竞争特斯拉来了!从奠基到预备生产，位于上海临港的特斯拉超级工厂只用了10个月。首席执行官埃隆·马斯克感叹：“这是中国速度，上海速度!”全世界都在见证上海开放加速度。迎五洲客，计天下利，中国国际进口博览会摆下盛宴。今年11月，个国家、地区和国际组织与会，多家企业参展。参加的国家、地区、国际组织和参展商，包括世界强和行业龙头企业数量，均超去年。“上海令我惊叹，我在这里看到了中国的开放与未来”，在见证了第二届进博会的盛况后，法国总统马克龙如此感慨。新*迭出，开放的大门越开越大。继年推出“扩大开放若干意见33条”后，上海去年又出台“扩大开放条”，构筑起全方位系统性的开放*策体系。“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大!”在博鳌亚洲论坛年年会开幕式的主旨演讲中，习近平主席郑重宣示中国扩大开放的决心，并向世界宣布了一系列重大开放举措。引进来，不再只看数量——山东把引进外商投资重点放在新旧动能转换的“十强”产业。连续13年稳居重卡行业出口首位的中国重汽，携手德国曼集团，加速转向新能源、智能化。“从最初主要引进资金，到逐步引进技术、人才和品牌，推动产业转型升级，利用外资的内涵在不断扩大。”山东省商务厅有关负责人说。走出去，要有更大作为——福建全方位高质量推进“海丝核心区”建设。今年前5月，福建与“一带一路”国家和地区进出口贸易增长10.6%。深化对外开放、拉动区域经济发展，福建动力强劲。更高水平的开放，需要更深层次的改革——东部地区由南至北，9个自贸区沿海分布，标注中国改革开放新高度。“老大哥”上海自贸区，历经1.0到3.0的迭代升级，日前又设立临港新片区，定位更高，将打造成“更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区”。短短5年多时间，负面清单等百余项制度创新成果已向全国复制推广。海南全岛建设自由贸易试验区，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。更高水平的开放，不惧更高层次的竞争——眼下，上海正面向全球、面向未来提升城市能级和核心竞争力;江苏正重点培育新型电力装备、工程机械等13个具有国际竞争力的世界先进制造业集群……对标国际一流，瞄准世界顶级，代表中国参与全球竞争，已成东部各地的自觉。经济全球化的大势，浩浩汤汤。站在新起点，东部依然要勇立潮头。4内与外的合力统筹资源配置协调发展，跳出一隅拓宽发展空间行走长三角，“一体化”是当仁不让的热词。继去年上升为国家战略后，今年，中共中央*治局会议审议《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。此后，第一届长三角一体化发展高层论坛举行，“共筑强劲活跃增长极”按下加速键。长三角地区，地缘相近，人文相亲，经济活跃，特色鲜明，以不到全国4%的国土面积，创造了近1/4的经济总量。“长三角一体化发展应该像我们的手，缩回来是五指，各有所长，伸出去是拳头，力重千钧。”上海市发改委有关负责人说。眼下，以中央顶层设计为指引，打破“一亩三分地”的互动，正迈开大步。交通基础设施互通互联，示范区建设先行先试，酝酿“产业地图”，谋划“飞地经济”……紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，长三角地区正全力做好一体化发展这篇大文章。不止一个长三角。纵观东部沿海，北有京津冀，南有粤港澳，区域发展大棋局，热潮涌动。京津冀协同5年，蹄疾步稳——以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”，改革创新的大手笔，接二连三。雄安新区横空出世，北京城市副中心拔地而起，产业“大挪移”有序推进，协同理念深入人心。渤海之滨，一个高质量发展的新动力源，强势崛起。粤港澳大湾区，起势蓬勃——一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币，这片比肩全球顶尖湾区的热土，正勇探新路。港珠澳大桥飞架三地，广深港高铁香港段通车，“轨道上的粤港澳”率先破题。香港研发，深圳转化，东莞生产，“创新链上的粤港澳”活力无限。从点到线，从线到面——经济发展上台阶，亟须拓展资源配置空间，这是区域经济发展的内在逻辑，亦是高质量发展的迫切需要。既跳出“一亩三分地”，也守好“一亩三分地”。目光向内，协调发展新理念，正重塑东部各地内在发展格局。浙江开化县，钱江源，山区县，曾是经济“洼地”，发展却不忙不乱。作为国家公园试点地，开化坚守绿色底线，做足“生态+”文章，自年以来连续6年出境水Ⅰ类、Ⅱ类占比超过95%。江苏“南北挂钩”，福建“山海协作”，珠三角携手粤东西北……变短板为潜力，变后发为机遇，东部高质量发展的腹地，正愈发宽广。过往辉煌，皆为序章，历史必将再次瞩望这片热土——在实现中华民族伟大复兴的征程上，东部地区正谱写高质量发展新篇章。《人民日报》(年11月24日1版)
