齐鲁网·闪电新闻12月2日讯40.1%!在济南“十三五”成就的一系列数据中,高新技术产业产值在工业总产值中的占比格外醒目。5年前,这个占比是32.5%。从32.5%到40.1%的上升曲线,映衬了济南“四新”经济发展的活力,体现出山东新旧动能转换工程取得的阶段性成果。
其实在山东十三五年规划设计之初,山东面临着“传统优势正在减弱,发展新兴产业、形成新的发展模式、加快新旧动力转换需要一定过程;科研成果转化和激励机制不完善,人才特别是高端人才不能满足转型发展需要,创新驱动的引擎作用尚未得到充分发挥”等亟需改变的局面。
为此,在十三五规划中,山东明确提出:坚持战略和前沿导向,围绕引领产业升级的重点环节,加快突破一批核心关键技术,强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接。
创新,对山东来说十分迫切。
破局体制机制,为技术转换加码蓄能
回看十三五规划发布以来,山东在突破核心关键技术、强化创新成果同产业对接上一系列的举措,其力度不可谓不大。
特别是最近几年,山东连续发布了《山东省科技企业孵化器和众创空间管理办法》《关于贯彻落实人社部发〔〕号文件进一步支持鼓励事业单位科研人员创新创业的通知》等多个*策文件,积极营造科技成果转化的良好生态环境。
年1月,山东成功争取国务院批复设立山东新旧动能转换综合试验区后,提出着力培育现代优势产业集群、逐步形成新动能主导经济发展的新格局。
在此背景下成立的山东产业技术研究院,可以看作山东突破机制局限的一次大胆尝试。
图/年7月30日,山东产业技术研究院揭牌仪式暨齐鲁产业创新论坛在济南举行
山东产业技术研究院成立之初,从顶层设计上就拥有管理机制、人才机制、合作机制、激励机制上的充分自主权。结合山东产业技术研究院院长孙殿义提出的“构建一种适合人和技术成长的新体制,商业成功是检验技术创新的唯一标准”的目标,这种制度破局成为一种必然。
仅仅成立一年,这家研究院就交出了“创立64家科研机构,实施多项发明专利,转化研究多项前沿产业技术成果,孵化77家高新技术企业,带动社会投资超过亿元”的成绩单。
这让人们看到,一旦破除了制度的藩篱,山东也是一片能孕育科创成果的沃土。而通过山东产业技术研究院“*产学研金服用”创新创业共同体的示范样板,山东也探索出高新技术产业化的新路径。
破解资金瓶颈,为企业发展铸造活力
提到山东的高新技术产业,就不能不提山东的高新技术企业。根据今年9月份山东省人民*府新闻办发布的官方数据,家高新技术企业使得山东收获这个领域里“全国第6位”的佳绩。此外,山东规模以上高新技术产业企业在今年上半年的表现也可圈可点,其产值占规模以上工业产值比重达到了44.37%。
图/浪潮第四代云计算中心
事实上,这些高新技术企业的发展,离不开山东各地的金融支持。
梳理山东发展高新技术企业的*策和措施,记者发现,对高新企业的金融支持有一条自上而下的脉络。比如在省级层面上,山东先后推出《关于深化科技体制改革加快创新发展的实施意见》《山东省人民*府关于支持民营经济高质量发展的若干意见》等措施,前者对高层次领*人才创新项目可给予单个项目最高万元的直接股权投资支持,后者对成功创建为国家技术创新中心、制造业创新中心的企业给予高达0万元的经费支持。
落到山东各地,更可谓是用“真金白银”助力技术创新。青岛出台28条*策优化企业研发投入奖励;淄博企业研发费用加计扣除比例由50%提高至75%;威海拟出台《新型研发机构管理办法》,对骨干企业、科研最高奖励万元……
有专家表示,通过资金的集中支持帮助企业解决关键技术问题,通过人才引进助力产业结构的转型升级,都能在强化科技同经济对接方面起到很好的促进作用。
从技术创新入手,山东也因此实现了新动能的持续增长,产业结构得到进一步优化。
破除定势思维,为传统产业寻求新生
根据公开数据,年山东全省新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、高端化工、现代金融五大产业增加值占生产总值的比重达到14%左右。这其中,高端化工业因是用新技术盘活旧产能的典型代表,颇受