齐鲁晚报·齐鲁壹点记者田佳玉
6月25日上午，山东省卫生健康委举行“庆祝建*百年巡礼健康山东”主题威海专场新闻发布会，威海市卫生健康委员会*组书记、主任，威海市中医药管理局局长王文，威海市卫生健康委员会*组副书记、威海市疾控中心*委书记毕春光，威海市卫生健康委员一级调研员鞠立民，威海市计划生育协会副会长杨飞介绍*的十八大以来威海市卫生健康事业发展情况，并回答记者提问。
威海市卫生健康委员会*组书记、主任，威海市中医药管理局局长王文介绍，*的十八大以来，威海市卫生健康系统认真落实新时期卫生与健康工作方针，聚焦重点、突破难点，补齐短板、争创亮点，健康威海建设迈出新步伐，全民健康进入新时代。到年底，全市人均期望寿命81.97岁，居民健康素养水平达到23.1%，孕产妇死亡率和婴儿死亡率以及五岁以下儿童死亡率分别为11.92/10万，2.41‰，3.28‰，主要健康指标位居全国全省前列。
聚焦群众健康需求，全面推进健康威海建设
威海市聚焦聚力群众健康需求，一体化推进健康服务、健康环境、健康生活。健康服务供给不断增加。坚持*府主导，加大投入力度，加快推进医疗卫生资源扩容提质。*的十八大以来，各级财*累计投入资金95.89亿元，医疗服务供给不断增加。到年底，全市共有各级各类医疗卫生机构家，实有床位张，每千人口医疗卫生机构床位数达到6.66张，位居全省前列；每千人口执业(助理)医师、注册护士达到3.51人和3.80人，分别比年底增加0.98人和1人，医疗服务可及性显著提高。健康城市建设成效明显。威海作为全国第一个国家卫生城市，连续8次通过国家卫生城市复审，实现国家卫生城市（县城）全覆盖。年，威海市获批首批全国健康城市建设试点，着力打造卫生城市“升级版”。年全国卫生城镇和健康城市工作交流会及健康城市研讨会在威海市召开，年威海市以全省第一的成绩入选首批全国健康城市建设示范市。实施健康中国行动以来，威海市明确了15项专项行动和32项具体措施，将30项主要健康指标纳入了*府目标绩效考核，全面推进健康威海建设。常态化疫情防控扎实有效。新冠肺炎疫情发生后，第一时间实施重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应措施，实行专班化运作、专业化指导，在最短时间内遏制了疫情扩散蔓延，是全省第一批确诊病例“清零”的城市。建立了中西医联合会诊制度，中医药全程参与患者救治的经验做法被省卫生健康委在全省推广。圆满完成了常态化疫情防控背景下启动的首个国际赛事“国际乒联世界杯”的疫情防控和医疗保障工作，向全世界交出了一份“疫情防控零输入、医疗保障零纰漏、安全问题零发生”的满分答卷，国际乒联专门致信给予高度赞誉。
聚焦深化医改，全面优化卫生健康服务
紧紧围绕群众在看病就医过程中反映强烈的堵点、难点问题，持续推进医改向纵深发展、优化流程、改善服务，着力提升群众看病就医获得感。医院综合改革成效显著。在全省率先全域实施医院综合改革，医院全部取消药品加成。年，威海市作为医院综合改革成效明显城市被国务院办公厅通报表扬，并被确定为医院综合改革首批国家级示范城市，医院综合改革各项重点指标均优于国家评价水平。在全省首创了以“六统一”集团管理为框架，城乡医疗资源共享和网格化管理直通镇村的城市医疗集团建设模式，整合全市家医疗机构，组建了三大医疗保健集团。综合监管制度体系建设不断深化。在全省率先构建了守信激励、失信惩戒的医疗卫生行业信用机制，出台了医疗机构信用分级分类管理制度和卫生健康领域信用“红黑名单”管理办法；出台了打击非法行医和职业卫生违法行为举报奖励办法等*策，鼓励社会公众积极参与打击各类违法行为；创新实施“非公立医疗机构依法执业规范提升工程”，非公立口腔医疗机构量化分级管理模式在全省推广。年威海市被确定为全国开展“信用+综合监管”工作试点市。
聚焦医疗资源下沉，全面增强基层服务能力
着眼为群众提供“家门口”的优质健康服务，全力补短板、强弱项、聚优势。建设更具能力的基层卫生服务体系。近5年，全市基层卫生发展经费累计投入15.69亿元，较“十二五”投入增长近50%。将村卫生室标准化建设纳入*府民生实事项目和乡村振兴重点工作，全市基层医疗卫生机构标准化建设全部完成。基层医疗卫生机构空编率从原先的20.58%降至13.58%，人员短缺问题得到有效缓解。从二级以上医疗机构选派22名业务骨干到薄弱镇卫生院担任“业务院长”，构架人才精准帮扶通道，帮助镇卫生院实现了“规范化管理水平、服务能力、服务满意度”三个提升。提供更惠及群众的基层医疗卫生服务。在全市启动了“医疗专家下基层”巡诊活动，建立常态化巡诊机制，组织全市二级以上医疗机构专家对全市个行*村定期巡诊，目前累计巡诊村次，服务群众18万余人次。在区市成立基层巡诊服务队，配备专业化巡诊车，定期巡回开展医疗服务，送医到村，送药入户，文登区“推动优质医疗资源下乡的探索与实践”入选首批18个全国农村公共服务典型案例。
聚焦“守正创新”，全面促进中医药改革发展
威海市紧抓国家中医药综合改革试验区建设的关键机遇，深化中医药管理体制机制改革，传承“基层强中医、中医强基层”发展理念，从三个方面推动中医药“守正创新”，强化中医药服务体系建设，出台《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》从顶层设计上突出“威海特色”；推广中医优势病种收付费方式改革和“中医日间病房”诊疗服务模式，从医保管理中凸显“威海优势”；推进“中药饮片集中配送”服务、实施中医适宜技术惠民工程，从便捷服务中展现“威海模式”。目前，威海市实医院全覆盖，基层医疗机构国医堂全覆盖，二级以上医院中医药科室全覆盖，所有区市均创建为全国基层中医药工作先进单位。
聚焦全周期健康服务保障，全面提升群众健康获得感
聚焦全方位、全生命周期健康服务，重点围绕“一老一小”，用心用情用力保障，使群众享受到更多的“健康红利”。健康扶贫工作圆满收官。全面落实“两免两减半”、贫困患者身份自动化识别、大病分类救治等便民惠民*策。脱贫攻坚以来，全市共计救治贫困人口41.5万人次，减免医疗费用2.48亿元。老龄健康事业稳步推进。威海市先后被确定为国家医养结合试点市、山东省医养结合示范先行市、省级安宁疗护试点市。至年底，全市已拥有医养结合服务机构余处，开放养老床位3.5万张，其中医养结合床位1.35万张，能够较好地满足全市老年人的医养需求。稳步推进实施“银龄安康工程”，全市老年人参保率达79%。妇幼健康保障有力。在全省率先将两癌免费筛查扩大到城乡适龄妇女，累计筛查80万人次。持续推进出生缺陷预防，在全省率先将新生儿疾病免费筛查病种从4种扩至52种，全市免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率达%，连续5年在省级妇幼健康项目考核中位居第一。