齐鲁网·闪电新闻10月2日讯近日，随着国务院办公厅一则关于对“十三五”时期实行最严格水资源管理制度成绩突出的省级人民*府给予表扬的通报，山东又一次进入公众视野。
通报显示：为表扬先进、宣传典型，经国务院同意，对“十三五”时期实行最严格水资源管理制度成绩突出的浙江、江苏、山东、安徽4个省人民*府予以通报表扬。
当很多人惊艳于多年平均水资源总量仅占全国水资源总量的1.1%的山东在治水领域上的巨大成就时，也同时看到了成绩背后凝聚的这个缺水大省在节约用水、取用水监管、水资源保护、河湖管理等各项工作上的精准落子，以及所展现出来的“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的路径与方法。
图/趵突泉，来源视觉中国
『01』治水大省：克服资源性缺水的“先天不足”
山东的水资源有多么缺乏？在年11月山东省*府新闻办召开的一场新闻发布会上，山东省水利厅副厅长王祖利曾以一组数据这样作答——
山东省人均水资源量占有量少，多年平均当地水资源总量仅占全国水资源总量的1.1%，人均水资源占有量不足全国人均占有量的1/6，仅为世界人均占有量的1/24，属于联合国确定的人均占有量小于立方米的严重缺水地区。
可见，资源性缺水，是山东水资源供需最明显的自然属性。
但是在这样的基础上，王祖利也同时表示，山东省实行最严格水资源管理制度情况是全国仅有的两个连续6年考核优秀的省份之一。此外，在年、年全国水土保持规划实施情况考核中，山东省均获得优秀等次；在河长制湖长制、中央水利投资计划执行中多次受到国务院督查激励，奖励资金累计1亿元。
而此次实行“最严格水资源管理”获国务院表彰，再次证明了山东是治水工作中不折不扣的“优等生”，这也成为其推动生态文明建设和经济社会高质量发展建设的信心所在。
补齐水资源短板的关键是实行最严格水资源管理制度。因为最深入实施严格水资源管理制度，山东节水成效明显。
山东省水利厅公开数据显示，近年来在全省经济总量持续快速增长的情况下，用水总量基本保持在亿立方米左右，连续多年实现“增产增效不增水”。此外，山东万元GDP用水量、万元工业增加值用水量较年分别下降21.72%和13.56%；城市公共供水管网漏损率降至7.95%，规模以上工业企业水重复利用率达92%；农田灌溉水有效利用系数达到0.，连续18年实现农业增产增效不增水，力争让每一滴水发挥出最大效益。
『02』泉水之城：实现城市用水负增长
如果说山东多年深入实施最严格水资源管理制度让人们看到了其治水之勇毅，使其在短短数年间成就治水样本，那么省会济南实现城市用水负增长则是山东水资源节约与高效利用实践中的一抹重彩之作。
公开数据显示，济南市人均水资源占有量不及全国人均占有量的七分之一。客水依赖程度高，每年外引水量占全市用水总量的43%以上。同时，济南的水生态承载能力不足，河流生态基流缺乏，泉水保护一度形势严峻。
在今年5月接受央视财经频道《对话》栏目采访时，济南市委书记孙立成曾表示，“怎样在解决有限的水资源的制约之下，实现人民生活的美好、实现经济发展的高质量，这是摆在我们面前的一个重大课题”。他提出，向节约用水要空间，向集约用水要发展，不是在水的增量上做文章，而是要在节约用水上开辟新的天地。
实践证明，济南做到了。十三五以来，济南将水资源节约的主要指标纳入市对各区县的经济社会发展综合考核和最严格水资源管理制度考核，并先后出台《济南市水资源管理条例》《济南市水资源综合利用中长期规划》《济南市落实国家节水行动实施方案》《济南市节约用水条例》等多项法规和*策文件，济南18年保持全国节水型城市称号。最新数据显示，城市国内生产总值增长约50%，同期取水量减少万立方米，降幅1.3%，实现了城市用水的负增长。
这期间，令泉城百姓印象深刻的，还有济南将泉水这张名片擦得越来越亮，济南泉水实现17年持续喷涌。当泉涌、湖清、河畅、水净、景美渐渐融入济南的日常，成为人们幸福感的一大来源。
『03』治水新篇：年基本实现水资源优化配置和节约集约安全利用
事实上，将水资源的开发、利用、保护和优化配置进行到底，已成山东16地市主*者们的共识。
如今，山东省累计有19个城市获得国家节水型城市称号，县域节水型社会达标县（市、区）总数达63个（截至年11月数据）。山东沿*9市地表水优良水体比例为75.6%，清理整治河湖违法问题近1.9万处，累计治理水土流失面积平方公里……
在“治水”这篇大文章上，山东秉承着“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的思路，在节约用水、取用水监管、水资源保护、河湖管理等领域持续发力，取得显著成效，充分发挥出示范引领和带动作用。
闪电新闻注意到，就在不久前出台的《山东省“十四五”水利发展规划》中，山东又提出新目标：到年，基本实现水资源优化配置和节约集约安全利用、水旱灾害防御体系完善、水生态水环境美丽健康、水利管理智能高效，基本实现水利治理体系和治理能力现代化，基本建成山东现代水网，基本实现人口规模、经济结构、产业布局与水资源水生态水环境承载能力相协调，基本建成与新时代现代化强省相适应的水安全保障体系。
一个资源性缺水的北方大省，通过多年努力积极践行的节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力治水思路，已成为全省上下形成的治水共识的最大公约数，也在加快构建适应新发展阶段要求的山东特色水安全保障体系，为新时代现代化强省建设提供更加可靠的水利支撑和保障上写下治水新篇。
闪电新闻记者贺晓菲报道