当前，“一业一证”改革正成为各地比拼营商环境、改善*务服务的重要战场。
山东在省级层面率先突破，编制公布全国首份《“一业一证”行业综合许可证工作指引》地方标准，印发《全面实施“一业一证”改革大幅降低行业准入成本实施方案》，已取得明显成效，接下来应在法治化、便利化、标准化、智慧化上多下功夫，问需于企，以市场主体的需求为中心，优化方案设计和工作流程，推动改革取得更大成效。
破解“准入不准营”的治本之策
“一业一证”改革，是指把一个行业准入涉及的多项审批事项、多张许可证，整合为一张“综合许可证”。
“一业一证”改革体现了商事制度改革的进一步深化。
从商事登记制度“先照后证”改革解决“办照难”问题，到行*许可制度“证照分离”改革解决“办证难”问题，再到“照后减证”改革解决“办证多”问题，我国商事制度改革稳步推进。
“一业一证”改革从根本上解决企业开办过程中行业准入后的行业准营问题，是破解“准入不准营”的治本之策，是“照后减证”和简化审批的新路径，对于优化营商环境、激发市场主体活力具有重要意义。
全国首个地方标准
山东自年4月30日开始，选取20个行业试点“一业一证”改革，目前已取得显著成效。
在全国首次实现省级层面全覆盖。山东在全国率先突破，实现了全省个市、县及功能区20个试点行业的全覆盖，年共发放行业综合许可证张，首批20个试点行业办事环节、申请材料、审批时间分别较改革前压减71%、80%、78%，全年新登记企业数量同比增长11、7%，市场主体近万户，市场活力得到充分释放，市场潜能得到有效激发。山东“一业一证”改革的试点经验被纳入《中国营商环境报告》一省一案例和国务院办公厅深化放管服改革典型案例。
行业范围不断扩展。年1月8日，山东印发《全面实施“一业一证”改革大幅降低行业准入成本实施方案》(以下简称《方案》)，自年1月起全面实施“一业一证”改革，新增30个行业，将全省行业综合许可范围扩展至50个行业，提速流程再造，一证准营、全省通用，并于5月1日在全省全面推开。
再造流程，实行“六个一”管理。“一次告知”，整合审批要件，一次性告知市场主体必须具备的许可条件和材料清单；“一表申请”，将行业市场准入许可涉及的多张申请表归并为一张申请表，简并申报材料，并推行承诺制容缺受理；“一窗受理”，设置“一业一证”窗口，并实行全程帮办代办服务；“一同核查”，合并核查程序，统筹组织市县联动、部门联合，实现多个事项一次核查；“一并审批”，实行并联审批，除即时审批事项外，审批时限依照全流程中最短审批事项用时确定，限时办结；“一证准营”，制发加载集成有效许可信息