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TUhjnbcbe - 2021/12/25 17:09:00
济南新旧动能转换起步区近日正式获批,打造*河流域最具现代化特征的未来之城、希望之城。要素资源作为服务保障起步区“高质量发展”的重中之重,起步区立足更高站位,主动强化担当,全力以赴做好规划引领和土地要素保障,推动起步区新蝶变。新区发展,项目为王。在济南新旧动能转换起步区崔寨组团的京东智慧物流产业园,投资13.3亿元的京东济南智能电商运营中心(亚洲一号仓)已经满负荷运转半年多。隔壁的京东(山东)数字经济产业园也全面启用,进驻了京东智联云(山东)人工智能创新中心、京东生鲜山东省级运营中心等核心业务单元。占地亩的绿地国博城会展中心,一期12栋展厅计划今年10月竣工交付并投入使用,这个全球规模最大的会展中心迎来首展,承办首届国际机床展。占地约亩的中科新经济科创园,首期引入济南中科核技术研究院、中科院计算所泛在智能研究院、济南先进动力研究所三家“中科系”科研院所,为产业发展提供核心科创引擎。光大照明智慧产业园作为起步区高端装备制造园区落地开工的首个项目,正在全力建设国际领先的绿色照明产品研发生产基地。跨*通道“三桥一隧”中已有一条通车,两条合龙。医院北院区正式开工建设,这也是首家落户起步医院……塔吊林立,机器轰鸣,起步区的重点项目建设如火如荼,土地作为重要的基础要素,为新旧动能转换、*河流域高质量发展提供重要空间支撑。

“当初京东智能电商项目洽谈后,亚洲一号仓急需落地,我们迅速完善征地业务流程,采用容缺预审机制,从征地到供地,只用了三个月的时间,刷新了征地报批速度。”济南新旧动能转换先行区建设管理部国土规划办公室负责人李玉喜说。

结合起步区的赋权定位,建设管理部在征地报批工作中,积极探索流程新模式,紧跟*策变化,尤其是《中华人民共和国土地管理法》在年1月修订后,取得国土工作的多项突破,在征地新流程、社会稳定风险评估等新要求方面走在了济南市前列。以重点项目需求为导向,提前做好统筹谋划,开展建设净地整理和征地预组卷,破解“指标等卷、项目等地”难题。在土地出让工作中,不断探索供地模式,总结优化供地流程,采用“四不像”模式,各环节压茬并行,建立了“征、收、供、建、管”一体化的工作流程,最大程度缩短产业、安置房、市*基础设施等项目落地时间,提高供地效率,为起步区的建设发展提供了强有力的用地保障。

起步区高位起跳、全面起势,离不开高质量的要素支撑。在省市合力支持下,起步区完成了土地规划调整备案,重点开展国际标准地招商产业园标准地供地改革,联合高校团队、研究院所成立济南新旧动能转换先行区“标准地”供地改革工作专班。编制《先行区标准地工作方案》、制定产业发展布局一张图、出台《济南新旧动能转换先行区绿色建设国际产业园“标准地”控制性指标(初稿)》。从“净地”整备、区域评估、供地改革、综合验收、信用评价、CIM平台建设等各方面开展专题研究,建设一体化、全方位的项目落地服务体系,为起步区全面建设、规模开发、连片打造创造了条件。多管齐下统筹保障民生、基础设施及新旧动能转换重点产业项目用地,加快推进土地征收成片开发方案编制报批,实行精准征地、精准供地新机制,推动项目“征地即供地、拿地即开工”。利用好起步区改革创新、先行先试的优势,聚焦新产业、新业态,完善混合功能用地管理技术规则,拓宽新型产业发展用地(M0)、“标准厂房”新模式,推广“标准地”制度,形成“签约即落地”机制,确保重大项目审批一路绿灯,为新旧动能转换提供新引擎。

在抓好征地拆迁、为重点项目做好要素保障的同时,坚持生态保护优先,严守耕地保护底线红线,严防趁机抢建抢种以及未批先建,保护好绿水青山。李玉喜表示,今年将继续坚持“要素跟着项目走”“争取指标论英雄”“土地集约论英雄”“生态保护论英雄”,对标雄安新区建设,在保障土地建设用地规模的同时,守好蓝绿空间,构建沿*河流域大生态格局。

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